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付长珍:公平正义:中国梦的价值基石
录入: 哲学网编辑部 发表时间: 2014-04-08 点击: 1271 次 我要收藏

自“中国梦”提出之后,社会上有各种各样的阐释。在笔者看来,中国梦的目标既然是“实现中华民族伟大复兴”,“实现国家富强、民族振兴、人民幸福”,就必须走中国道路,建设中国特色社会主义。党的十八大对中国特色社会主义做出了新的阐释,提出了八个必须做到。其中一个要点就是把维护公平正义摆在了更加重要的位置。一方面把公平正义与共同富裕作了适当的区分,另一方面将“公平正义”置于“共同富裕”之前,并且强调公平正义是中国特色社会主义的内在要求,要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。这就使得“公平正义”在中国特色社会主义的价值目标中显现出其特有的重要地位。按照笔者的理解,在一定程度上成为铸就中国道路、中国精神和中国力量的基本价值底色,也是中国梦的价值基石。

公平正义照亮中国道路。公平正义是社会主义的应有之义,是社会主义制度的首要价值,是中国特色社会主义的道义性所在。中国特色社会主义道路,是实现中国梦的根本道路。道路关乎国家前途、民族命运、人民福祉。在现阶段的中国,社会主义的具体表现之一就是“共同富裕”。坚持走共同富裕道路,就是坚持走社会主义道路。共同富裕是侧重于经济或者说是分配正义的层面,公平正义则侧重于政治、法律和社会的层面。十八大把坚持公平正义放在共同富裕之前,将公平正义确立为社会的基本价值取向,是对时代精神和社会现实的深刻把握。社会公正是实现共同富裕的前提,没有公天下的执政理念,不把公民的平等权利当回事,共同富裕也就成了空话。一个发人深思的现象是,近年来民生问题在不断改善,社会上的不公平感不仅没有因此而下降,反而有不同程度的增加?可见,共同富裕是人民幸福的物质基础,要实现共同富裕就必须坚持公平正义,反对两极分化,建立起覆盖全社会的福利保障体系。共同富裕是实现人民幸福的杠杆,没有公平正义就不会有人民幸福。

公平正义彰显中国精神。公正是中华民族生生不息的价值追求,已融入民族精神的血脉,成为弘扬中国精神的旗帜。“唯公然后能正”是中国传统公正观的特点.中国共产党人强调立党为公、执政为民,正是这一优良传统的体现。所谓“正”,即“当于理”。古人以“礼”为度,“制礼义以分之”,各得其分,各得其所,此之谓“正义”。古代中国的公正,缺少普遍的权利平等向度。随着现代化进程的深入,公众的权利意识日益觉醒,反对任何形式的特权,维护普遍的权利平等已成为公众的普遍诉求。

实现中国梦,必须弘扬中国精神,必须用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。公正不仅是社会观念层面上核心价值建设的一个至关重要的内容,而且与中国特色社会主义道路的基本要求相呼应,成为全党全国各族人民的共同信念。这就把道路、政策和观念层面的东西统一起来了。公正不仅是社会主义核心价值体系的基础性要目,而且对其他价值目标具有全局性、统领性作用,是实现中国梦的理论标杆和价值引领。

公平正义汇聚中国力量。实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。从社会层面来看,要凝聚每个阶层和个体的力量,需要公正的社会环境。一个健康的现代社会,应该是一个橄榄形的资源分配结构,最大多数的社会成员可以分享到社会进步和改革开放的巨大红利。恩格斯指出,应当“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况”,使“所有人共同享受大家创造出来的福利”。中国梦,为每个人提供自由发展的空间。“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。尽管个体在自然禀赋、能力、家庭出身、生活环境等方面不可避免地存在差异,但必须保护每个社会成员实现梦想的平等机会,创造充分的发展空间,人人可以“各尽所能,各得其所”,最大限度地调动公众的积极性和责任意识,最大可能地凝聚改革发展的中国力量。

中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。要使每个人共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会,最重要的就是要坚持和维护社会公正。社会公正,涉及一个社会如何分配收入与财富、义务与权利、权力与机会、公共服务与荣誉等。只有坚持权利公平、机会公平、规则公平,才能打破固化的利益格局和防止利益格局的固化。打破利益格局固化,应是目前讲公正的要害问题。原来就效率与公平关系讲公正,没有涉及现实问题的要害。不解决利益格局固化的问题,只是一般性地讲分配和民生,解决不了根本问题。

权利公平是起点公正。权利平等是最根本的,生存发展权是最基本的权利,唯有权利平等才能有机会平等。规则公平是过程公正,坚持规则公平、程序公平,就是要反对特权,消除潜规则。有了权利公平、机会公平和规则公平、程序公平,才会有结果公平。达到三个公平,是打破利益固化格局的基本条件,因而也是实现中国梦的基本前提。因为只有实现这三个公平,才能使人们有实现自己梦想的积极性。

机会公平是实现社会公正的重要基础。要实现机会公平,关键是要打破身份固化、权力固化和财富固化,形成合理、必要的社会流动。古代礼制的制度性安排是等级的固化,现代的利益格局是开放的、流动性的。打破阶层固化,使身份流动具有上升空间和有效机制,教育是实现机会公平的最大平台,教育公平是改变身份最主要的通道。要努力使人人享有平等的机会,不论是来自城市还是农村,不论是来自怎样的家庭背景,只要通过自身的努力,就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者,只要靠诚信公平竞争,都可以获得应有的收获。

实现三个公平,关键是如何在制度层面上加以体现。如果说“公平”的重点在利益的分配,那么“正义”一词的重点则在于制度性的安排。其重心和难点在于如何落实权利平等、机会平等的问题。这是前提条件。依法治国的本质就是要保证全体公民的权利平等和机会平等。这就必须反腐败,反特权,改革政治体制,创新政府功能。

实现依法治国,必须依法建设现代政府,需要有三大保障。一是建设创新政府,依靠改革开放使经济社会充满活力;二是建设廉洁政府,增强政府的公信力、执行力;三是建设法治政府,要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”。认清我国社会主义民主法治建设和政治生活中存在的不完善之处,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,才能为实现“中国梦”提供坚强支撑。

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