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李平晔:19号文件再理解——纪念中共中央1982年19号文件印发30周年
录入: 哲学网编辑部 发表时间: 2013-04-27 点击: 790 次 我要收藏

今年7月23日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上作了重要讲话,全文贯穿解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神。以胡锦涛总书记的讲话精神为指导,重新学习中共中央1982年印发的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》(以下简称19号文件),对于我们在新的历史时期做好宗教工作具有重要的指导意义。

一份文件,若要经得起历史的检验,具有历史的价值,必须要符合历史发展的客观规律,符合人民群众的根本利益,符合国情政情,具有科学性、实践性和前瞻性。中共中央1982年印发的19号文件正是这样一个文件。

19号文件发布30周年了,然而,当我们今天阅读它时,仍然能感受到其实事求是、高瞻远瞩的震撼力,感受到其对国情教情的准确把握。今天,当我们重温19号文件,审视我们的宗教工作,梳理我们对宗教问题的思路,更加感受到19号文件对于我国宗教工作未来走向的指导意义和价值。19号文件奠定了我国由革命党向执政党转变后宗教工作的理论基础和方针政策。如果我们的宗教工作偏离了这一文件的基本精神,就必定会对党的中心工作造成损害。尽管19号文件是在改革开放初期制定的,无法涉及到30年来宗教方面出现的一些新情况、新问题,文件中提出的一些既定方针也尚有拓展和深化的空间,但是,19号文件所表达出的实事求是的精神是永远不会过时的。以与时俱进的态度全面深入学习、掌握19号文件的精神,仍然是我们当前做好宗教工作的重要前提。

对宗教的基本认识及宗教工作的目的

我们党的宗教政策的制定,建立在运用马克思主义理论分析、认识宗教的本质、规律及其社会作用的基础之上。如果我们仅仅把宗教看成是愚昧落后的产物,是毒害人民的“鸦片”,是帝国主义文化侵略的工具,是统治阶级麻痹和控制人民的精神武器,是私有制的上层建筑,在新社会的存在也只是体现为旧社会的遗留物,那么,宗教的社会作用也只能被认定是单一的、负面的、消极的,宗教难以与先进的社会制度相适应,更不可能成为社会主义社会的有机组成部分,而是与主流意识形态抵触、对立和抗衡的异己力量。由此还会进一步地错误认为,对宗教的警觉、批判和斗争是认识和处理宗教问题的前提,坚持社会主义就必须与宗教划清界限。这样,宗教问题人为地演变为政治问题,党对宗教工作的目的也就成了限制、压缩和消灭宗教。在这样的理论指导下做宗教工作,只能谈防范和限制,不能谈引导和适应。这是自1957年以来,尤其是“文革”中极“左”路线对宗教问题的认识而导致的极“左”的宗教政策。

之所以说19号文件对于宗教工作的指导思想具有拨乱反正的、里程碑式的作用,在于文件对于我国社会主义历史时期宗教的本质、规律及其社会作用作出了实事求是的解释,使我们党恢复正确的宗教政策和宗教工作成为可能。

文件多处强调并重新确立马克思主义作为宗教工作指导思想的重要性,指出要“系统地学习马克思主义关于宗教的理论”,“进一步认识和掌握宗教发生、发展和消亡的客观规律,克服一切困难和阻力,坚定不移地把党的宗教政策放到马克思列宁主义、毛泽东思想的科学轨道上来。”

文件以马克思主义的立场、观点和方法分析我国的宗教情况,指出新中国成立以后,“我国宗教的状况已经起了根本的变化,宗教问题上的矛盾已经主要是人民内部的矛盾”。这意味着,宗教不应当再被看成是社会的异己力量和批判的对象,不必言宗教必言渗透、分裂和颠覆。“在世界观上,马克思主义同任何有神论都是对立的;但是在政治行动上,马克思主义者和爱国的宗教信徒却完全可以而且必须结成为社会主义现代化建设共同奋斗的统一战线。”“信教群众与不信教群众在思想信仰上的这种差异,是比较次要的差异”。求同存异,淡化信仰的差异,把宗教信仰与政治问题分离开来,信仰的不同不再是政治问题,肯定了宗教界与共产党人具有共同的政治目标,政治、经济根本利益是一致的,宗教信仰者可以成为共产党人的朋友、同盟军,肝胆相照、荣辱与共,不再是非此即彼、你死我活的阶级斗争关系。这个思想后来被提炼成“政治上团结合作,信仰上互相尊重”。

19号文件还指出,“我们在宗教问题上能否处理得当,对于国家安定和民族团结,对于发展国际交往和抵制国外敌对势力的渗透,对于社会主义物质文明和精神文明的建设,仍然具有不可忽视的重要意义。”宗教不仅在政治上可以寻求与社会主义社会的一致性,而且在社会主义现代化建设,甚至思想、文化建设上,也可以有所作为。宗教具有正面、积极的作用,宗教工作应当为宗教在社会主义物质文明与精神文明的建设中发挥积极作用创造条件。

19号文件进一步指出,“使全体信教和不信教的群众联合起来,把他们的意志和力量集中到建设现代化的中国这个共同目标上来,这是我们贯彻执行宗教信仰自由政策,处理一切宗教问题的根本出发点和落脚点。”这样,宗教工作的目的就不再是限制和消灭宗教,为党的中心工作服务才是宗教工作的目的,彻底否定了宗教工作中以限制、消灭宗教为目的的极“左”路线。这也为以后的“引导宗教与社会主义社会相适应”的提出埋下了伏笔,留下了空间。

宗教工作的基本原则和基本任务

在宗教领域中,有一些公认的国际准则,如宗教信仰自由、各教平等、政教分离等。这些基本原则,在19号文件中虽然没有分题展开论述,但却贯穿全文始终。

19号文件指出,“在新的历史时期中,党和政府对宗教工作的基本任务,就是要坚定地贯彻执行宗教信仰自由政策。”只有贯彻执行宗教信仰自由的政策,才能达到宗教工作为党的中心工作服务的目的。在重申宗教信仰自由原则的同时,把它定为我党宗教工作的基本任务。

至于宗教信仰自由的内涵,19号文件也明确指出,“宗教信仰自由,就是说,每个公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里面,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。”在全面论述宗教信仰自由的内涵时,提出了各宗教、同一宗教各教派之间平等的原则。

19号文件还指出,“宗教信仰自由的政策的实质,就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题,成为公民个人的私事。社会主义的国家政权当然绝不能被用来推行某种宗教,也绝不能被用来禁止某种宗教,只要它是正常的宗教信仰和宗教活动。”在阐明宗教信仰自由的实质时,明确提出了政教分离的原则。

西方国家认为信仰自由、各教平等、政教分离等原则,是现代社会的概念。其实,在我国历史上,这几个原则早已存在,也向来是中国共产党对待和处理宗教问题的基本原则。但是,在极“左”路线的影响下,特别是在“文革”中,这些原则被破坏,“取消了党对宗教的工作”。当不顾宗教自身的特点

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